很多人都不了解古代官员请假的事情,接下来跟着小编一起欣赏。
现代社会有着较为完善的请假程序,学生因故不能到课需要请假,职工因故不能按时到岗需要请假,官员因故不能到岗需要请假,请假的程序一般较为简单,填写一张请假条,经过领导的批准,以及假期结束后及时销假。
跟现在不一样的是,古代的职业种类远较今日为少,需要请假的人群也不多,其中,官员是最重要的一个群体,职业化的官员队伍的管理制度中,一项最重要的制度就是休假制度。
一般而言,古代官员的假期可以分为法定假、赐假、朝假、事假。
其一所谓法定假,古代的法定节假日包括两个部分,一是定期休假,明朝规定翰林院庶吉士可以每隔五天休息一次,并且国子监的学生也可以在每月的初一和十五休息,但其他的官员并无此待遇,与前朝相比,明朝取消了"旬假"制度。
二是年节休假,跟今天国务院要提前发布下一年的法定节假日安排类似,明朝也规定了一定数量的法定节假日,比如元旦、岁首、端午节、中秋节、冬至等,以及每年十二月二十日至来年正月二十日的正旦节,官员们可以按规定"封印",停止办公,可以说是"停摆",这一规定在电视剧《大明王朝1566》中就曾有所还原。
其二,所谓赐假,就是经过皇帝特别批准而生效的假期。不同于今日,古代皇权至上,有些官员由于某些特殊的原因,受到皇帝的恩宠,而被特赐假期。像这样的假期,与法定假期相比,就较为随意,不是随便哪个官员都可以享有的,因此赐假并无定制。
其三,所谓朝假,朝假顾名思义就是不用上朝,这种假期一般与特殊的事件有关联,与今天我们遇特殊事件降半旗或默哀有些类似,如果有皇室成员去世、有大臣去世,那么就会因为丧礼而辍朝一日或几日不等。
其四,所谓事假,与今天我们的事假并无什么不同,只是程序略差。古代官员为了处理自己的私事,有时会请假,比如省亲、祭祖、迁葬等等。在事假里,除了一般的事由外,另有一种,就是病假,关于官员请病假,明代就有着严密的程序。
以下,先主要以明清的规定为例,谈谈明清官员如何请病假。
一、 明清关于患病请假的制度性规定
明清时期,政府规定官员在职期间如果生病,是可以按照规定请假治病、养病的,根据官员的身份地位的不同,能够请假的期限也是各有差别的。就明代而言,根据《明会典》的记载,京官、出差御史、五城兵马、进士、外官请病假的规定略有差异。
明代京官告病假,嘉靖年间规定,由吏部查验核实,照例准假或者不准,若有托故诈病以及疾病痊愈拒不到任者,处以罢职的惩罚;隆庆年间规定,不需要吏部查验,只需要所在衙门掌印官查勘核实,并交由同僚代奏,方能批准与否。
可见,京官告病程序上略有复杂,又是代奏、又是查验,费时当不少。
明代对出差御史病假的规定较为苛刻。如天顺年间,居然规定御史不许养病省亲。直到后来,成化年间,才有所松口,不过也只是如果勘实确实久病缠身,才准许回籍调理。之后嘉靖年间,御史即便是养病,最多也不能超过三年,如若超过三年,即行革职冠带,在家闲住,可谓严苛。
更严厉的在于,京官可以由同僚等代奏,嘉靖前期,居然有巡按御史告病,如果是由巡抚官代奏的话,朝廷是不会准许的,必需回道自行上奏,之后这一规定才有所放松。
其他如五城兵马病假的规定便不那么严苛,只要是请病假就会准许,痊愈后赴原任即可。
明代关于进士请病假的规定,进士患病后,如果两个月到三个月在京经过太医院调理后,还未痊愈的话,才准许请病假。
与京官相对的是外官,外官一般向各处抚按官请假即可,其实由于天高皇帝远,规定也没有那么严苛,一般称老疾者都会放回原籍,经抚按官准许者亦可回籍调理,大多情况下如果称病不能胜任,则多准以致仕。
清代早期延续的大致是明代的病假制度,京官享受的待遇特殊,生病请假回籍调养后,病情好转或者是康复痊愈后,是可以官复原职的,但是外官就没有那么好的运气,一般是外官若告病假,基本上是让罢官回籍,闲住在家,不会叙用。
直到雍正朝之后,外官与京官的待遇在逐渐趋同,也可以在痊愈康复后以原缺补用。
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