在三国时期，各类人才都不少，谋士有法正、郭嘉、荀攸、贾诩、程昱等，名将如五虎上将、五子良将、八虎骑、十二虎臣等;综合性统帅人物有周瑜、诸葛亮、司马懿、陆逊、诸葛恪等。但这里要说的是最顶尖的内政大才，其实这样的人才，一般能出现一个就很不错了，但是在三国时期，却一下子出现了三个，当真是不凡;现在来看看这三位都是谁吧。
TOP、3 张昭
或许很多人对张昭不是很熟悉，哪怕熟悉的人，也是认为张昭是一个软骨头的投降派，但却忽视了张昭的内政能力，其实张昭是东吴排第一的内政人才。第一个重用张昭的人是孙策，孙策对张昭极为礼遇，官拜长史和抚军中郎将。孙策的领地上几乎所有重要的事务都由张昭经手，他为孙策打平江东做出了很大贡献。
因而他深受北方士大夫的敬重，在他们的书信中多有称赞张昭的言辞。当时，荆州牧刘表想要亲自写信给孙策，写完后先给名士祢衡看，祢衡看完后讥笑刘表，说道：“像这样是想要让孙策帐下的孩童读吗，还是想要让张子布看到?”由此可见，就连一向狂傲的祢衡，都认同张昭的才华。
公元200年时，孙策遇刺重伤，临终前将弟弟孙权托付给张昭。孙策嘱咐张昭说：“若仲谋不任事者，君便自取之。正复不克捷，缓步西归，亦无所虑。”(怎么和刘备托孤给诸葛亮一样?)在孙权最初掌管江东时，因根基未稳，导致一些不服的人勾结在一起，谋图造反。而张昭的作为和诸葛亮一样，能安抚的安抚，不能安抚的则亲自带兵平叛，稳定了江东局势。
孙权对群臣大多直接称呼其字，唯独称呼张昭为张公，称张纮为东部，可见孙权对二人的器重。而且张昭还曾向孙权举荐严畯、吕蒙等人，这些人后来都成为吴国的名臣。可惜由于张昭性格刚直、敢于直谏，多次让孙权下不了台，所以孙权两次要设立丞相时，众人都推举张昭，但孙权依然没有用张昭，反而是先后用了孙邵、顾雍。
TOP、2 诸葛亮
其实诸葛亮是不必多说了的，但鉴于很多人对诸葛亮还是《三国演义》中那种近乎“神棍”的印象，还是简短地说一说。诸葛亮早年的确是全能型展示才能，不仅给刘备制定战略，还充当外交官的角色;不过自从刘备终于打下属于自己的地盘后，诸葛亮内政大才的作用开始凸显出来。
他先是带头廉政，树起一面旗帜，同时还把廉政作为一项重要的政治、法律建设来抓，对蜀汉政治、经济、军事、文化的方方面面，都产生了重大影响。诸葛亮在蜀汉上层创造了一个廉政奉公的政治氛围，蜀国官员以诸葛亮为榜样，为官节俭，力戒奢华，造就了整整一个廉政时代。
而且诸葛亮入蜀之初便与法正、刘巴、李严、伊籍等人依据和增删秦汉旧律，共同制订了蜀国的法典《蜀科》。此外，他还亲自起草了各种科条律令数十则，其内容包括了《八务》、《七戒》、《六恐》、《五惧》等条规。在经济上，诸葛亮实行休士劝农时，开拓农田、兴修水利、发展生产，使得有余力北伐。
但诸葛亮也不是完人，他屡屡北伐，导致蜀汉实力空虚;而且由于他独揽大权，事必躬亲，导致下面的人缺乏锻炼，以至于蜀汉中后期人才断层，为蜀汉后期的衰亡埋下了伏笔。所以虽然诸葛亮是一位难得的全才，但由于他过于专权，也就成了他最大的缺陷，所以诸葛亮只能屈居第二了。
TOP、1 荀彧
如果要说谁才是三国时期排第一的内政大才，窃以为，非荀彧莫属;荀彧出身颍川荀氏，荀子之后。荀彧起初为汉臣，但在董卓入朝后，荀彧弃官归乡，并举家搬迁到冀州，在袁绍执掌冀州时，待荀彧为上宾，但荀彧却认为袁绍最终不能成大事。后离袁绍而投曹操，曹操见荀彧来投，大悦，说：“这是我的子房啊!”于是任荀彧为别部司马，荀彧时年二十九岁。
荀彧在战略方面为曹操规划制定了统一北方的蓝图和军事路线，曾多次修正曹操的战略方针而获其赞赏，包括“深根固本以制天下”、“迎奉天子”;战术上，曾面对吕布叛乱而保全兖州三城，奇谋扼袁绍于官渡，险出宛、叶而间行轻进以掩其不意奇袭荆州等诸多建树;政治上，为曹操举荐了钟繇、荀攸、陈群、杜袭、戏志才、郭嘉等大量人才。
曹操常年在外征战，而大后方就交给了荀彧，因其任尚书令，居中持重达十数年，处理军国事务，被人敬称为“荀令君”。但荀彧一心为汉，他一直以为曹操是忠于汉室的，所以他才一心为曹操效力，他认为自己就是汉臣;但奈何在曹操势大之后，便开始野心勃勃，而荀彧因反对曹操称魏公而为其所忌，调离中枢，在寿春忧郁成病而亡。
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